上海援滇医生曾林文，就推进县级中医院综合建设提出了一些意见建议，现通过普洱市九三学社提交反映，供决策参考。

一、建议背景

中医药作为我国独特的卫生资源、潜力巨大的经济资源、具有原创优势的科技资源、优秀的文化资源和重要的生态资源，在经济社会发展中发挥着重要作用。以习近平同志为核心的党中央把中医药摆在了国家发展战略的重要位置。习近平总书记强调：要着力推动中医药振兴发展，坚持中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展，努力实现中医药健康养生文化的创造性转化、创新性发展。推动中医药在经济社会发展中进一步释放活力与潜力，完善中医药服务体系，不断满足人民群众多样化、多方面、多层次的中医药健康服务需求，切实增强人民群众健康福祉，努力开创中医药事业发展的新局面。中医药要在新形势下实现新发展，必须转变观念、积极做好继承与发展的顶层设计，整合资源、加强合作、鼓励创新、大胆实践，充分发挥“国家队”的引领和组织协调作用。

二、存在问题

目前，在大型的中医院有名医坐堂，运营及发展非常好，但县级中医院，由于人才不足和绩效少等原因导致人才留不住，加上诊疗范围窄，宣传力度不够，缺乏群众认可，难以做到中西医并重，推动中医药和西医药相互补充、协调发展。

三、意见建议

针对以上情况，提出如下意见建议：一是县级中医院要朝中西医结合的方向发展；二是在中医传统学科（针灸、推拿等）发展的同时注重手术科室的发展；三是注重发展以手术为主、突出中医特色，走中西医结合为主的研究方向，发展既有中医特色，又能适应现代化医院发展要求的特色专科（比如中医肛肠科、中医妇科、小针刀等）；四是加强宣传，提高中医院知名度影响力。