“云南着力推进经济高质量发展，必须落好盘活资源、激活企业、放活边境、用活人才这‘四颗棋’。”普洱市政协主席陆平在接受采访时说。

“盘活资源是基础。”陆平说，“习近平总书记强调，要完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持把节约资源贯穿于经济社会发展全过程、各领域，推进资源总量管理、科学配置、全面节约、循环利用，提高能源、水、粮食、土地、矿产、原材料等资源利用效率，加快资源利用方式根本转变。”

他认为，要壮大资源经济，必须坚持全省资源管理“一盘棋”，坚持创新驱动，坚持绿色发展，大抓产业招商，强化电力保供，加强与周边国家资源合作，以资源换产业、以资源换市场、以资源换技术、以资源推动产业发展，打造全产业链，真正把资源优势转化为发展优势。壮大资源经济，既要盘活自然资源，也要盘活社会资源，社会资源中尤其要盘活现有资产包括国有资产。

“激活企业是重点。”陆平提出，要大力弘扬企业家精神，选树一批云南优秀企业家，强化龙头企业带动，加快优质企业集中入园发展，推动园区外企业入园进区，带动上下游企业快速发展。特别是要壮大园区经济，必须深入开展园区规模和质量提升行动，促进产业集聚，强化政策支持，加强服务保障，理顺体制机制，把园区经济增长“发动机”作用真正发挥出来。

陆平认为，不管是资源经济、口岸经济、园区经济，还是其他经济，都离不开企业，离不开企业家。为此，他建议，要强化服务保障，优化营商环境，构建“亲清”政商关系，树立企业信心，激活企业活力，让企业有盼头、有奔头、有喜头。

“放活边境是关键。”陆平说，云南经济要发展，优势在区位，出路在开放。如何开放？

一个重要的方面就是口岸，因此要壮大口岸经济，找准口岸定位，做强口岸产业，提升交通物流水平，大力发展服务经济，大力改革创新，使口岸真正成为全省产业转型升级的重要突破口和新的增长点。放活边境，首先是放开，其次是搞活。加强贸易，需要人员往来、交流合作；管边控边，需要科学布局、网格化管理；依法治理，需要打防并举，以打开路；强边固防，需要齐抓共管、群防群治。

“用活人才是保障。”陆平说，要推动云南高质量跨越式发展，全面建设社会主义现代化国家，关键靠干部人才队伍的思想、能力和作风。

要锻造一支敢为敢闯、干事创业、堪担重任的干部人才队伍，目标定位要更加高远、发展理念要更加开放、工作作风要更加务实、能力本领要更加过硬、纪律要更加严明，为推动高质量跨越式发展提供坚强组织保证。陆平建议，云南要大力培养和使用高科技人才、高技能人才、新产业工人、农村实用人才、经济和金融人才、青年和女企业家。

首先，必须树立鲜明用人导向，激发干部人才干事创业活力，提振干部人才“撸起袖子加油干”的精神状态；其次，不断提升干部人才的素质能力，从实践锻炼、教育培训、本领提升方面补短板、强本领；其三，精准考察识别，坚持把功夫下在平时、融入日常，多渠道、多维度做细干部人才识别考察，促进担当负责、实干苦干；其四，突出严管厚爱，从严管理有力度、关心到位有温度，切实营造干部人才发展的良好氛围。其五，注重干部人才的结构和成长规律。